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深刻领会把握《决定》精神 全面提升铁路安全管理水平

时间:2019-11-26 09:53:07 来源:虎牌娱乐-人民铁道报 作者:高岩
■铁道党校经济学和企业管理教研部主任、教授 高 岩
 
  党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,全面总结了我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势,反映了我们党在长期治理实践中取得的成功经验;提出坚持和完善十三个方面的制度体系,勾勒出新时代中国特色社会主义制度体系的恢宏篇章,是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件。《决定》将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,确定为全党的一项重大战略任务。强调体系,意味着国家治理现代化是系统性、整体性和全面性的现代化;强调能力,意味着国家治理现代化是以建立高效运作的制度体系为核心,以提高制度的整体治理绩效以及提高国际竞争力为目的,统筹解决现代化进程中不均衡、不协调问题。
 
  国家治理涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等多个领域、多个维度的制度安排。其中,安全关乎经济发展、社会稳定、民生状况,是考验我们党治国理政能力的一个重大现实课题。推进国家治理体系和治理能力现代化,必须提升全社会应对安全生产、灾害风险和突发事故等安全问题的能力。党的十八大以来,习近平总书记反复强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,形成了以人民为中心的发展思想。安全正是人民群众所向往的美好生活的基本价值内涵之一。
 
  铁路作为国民经济大动脉、大众化交通工具和重大民生工程,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是关乎国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。因此,确保安全生产,维护国家政治稳定和社会稳定,是铁路企业的政治责任。确保高铁和旅客列车安全万无一失是国铁企业的政治红线和职业底线,容不得丝毫失误和闪失。深入学习贯彻中央领导同志对铁路工作的重要指示批示精神,我们必须把坚守安全的政治红线和职业底线作为新时代的首要政治任务,全面提升铁路安全管理水平,切实抓好铁路安全工作。
 
  铁路安全工作责任重大,当前面临的形势任务依然严峻。全路要以《决定》精神为指引,大力推进铁路安全生产治理体系和治理能力虎牌娱乐平台。推进安全生产领域改革发展,关键是要做出制度性安排。这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。贯彻落实《决定》精神,首要的是提高思想认识,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,贯彻落实中国国家铁路集团有限公司党组的部署要求,全面提升安全管理水平。要健全安全制度体系,全面梳理现有的安全生产制度,做好“立改废”工作,建立系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系。要完善安全生产体制机制,以坚决遏制重特大事故为落脚点,建立严格的安全生产考核机制,形成安全生产监管长效机制,形成权责明晰、职责分明、社会协调的工作体系,为实现安全生产持续稳定提供强有力的体制机制保障。要提升安全管理能力,以确保高铁和旅客列车安全万无一失为核心,持续深化“三位一体”安全保障体系虎牌娱乐平台,扎实开展高铁安全标准示范线和标准化规范化站段虎牌娱乐平台。要强化安全双重预防机制,推动风险分级管控和隐患排查治理融入日常、干在经常。要强化处突力量虎牌娱乐平台,用万无一失的理念指导应急处置工作,制定和完善应急预案,细化应急措施,坚决防止故障上升为事故、事故演变成灾难。
 
  制度的生命力在于执行。把制度优势更好转化为治理效能,需要强化制度执行力。没有强大的执行能力,再好的制度也难以发挥作用。为此,全路干部职工必须牢记初心使命,勇于担当作为,用智慧和汗水为虎牌娱乐平台社会主义现代化强国谱写出中国铁路人的壮丽篇章。
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标签: 理论
编辑: 孙玥
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